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肃宁县人民政府办公室关于印发肃宁县区域性产品质量整治提升工作方案的通知

各相关单位:

    为提升我县区域性产品质量,促进区域特色经济走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,助推我县质量强县向纵深开展,根据《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市区域性产品质量整治提升工作方案的通知》(沧政办字〔20178号)精神,特制定《肃宁县区域性产品质量整治提升工作方案》。请各相关部门认真按照方案要求,明确任务目标,落实责任分工,抓好组织实施,确保区域性产品质量整治提升工作取得成效。

 

 

                               肃宁县人民政府办公室

                                 2017224

 

肃宁县区域性产品质量整治提升工作方案

 

    为进一步规范市场秩序,提升我县区域性产品质量安全整体水平,促进我县经济健康持续快速发展,根据《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市区域性产品质量整治提升工作方案的通知》(沧政办字〔20178号)精神,结合我县实际,决定对我县高压电器产品开展区域性产品质量整治提升工作,特制定方案如下:

    一、指导思想和工作目标

    以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央、省经济工作会议精神、县委第十二次党代会议精神为指导,以提高发展质量和效益为中心,牢固树立质量第一的强烈意识,突出重点区域、重点产品开展区域性产品质量整治提升工作,引导产业集聚,加强品牌培育,促进转型升级。主要目标是:区域性产品质量状况得到明显改观,无证生产、假冒伪劣等问题得到彻底解决,区域性重点产品监督抽查合格率达到85%以上,全力推进产品质量上档升级,保护合法企业正当权益和发展空间,营造公平竞争的市场秩序、推动区域经济良性发展,为建设质量强县、经济强县提供有力支撑。

    二、工作任务

    (一)重点产品和重点区域。

    重点产品为高压电器产品,重点区域为邵庄乡。

    (二)重点解决的问题。无证无照或超范围生产经营;企业生产不规范,偷工减料、掺杂掺假或使用禁用、劣质原料生产;假冒他人厂名厂址和品牌;非法占用或改变土地用途;不能持续达到环保要求,无环评审批手续、无排污许可证;不符合国家产业政策或节能减排要求,低水平重复建设;不符合安全生产要求,违规操作;生产经营环境脏乱差等。

    三、时间安排及工作措施

    (一)安排部署(2017228日前)。按照融入中心抓质量、多元共治保安全的工作理念,建立以政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会参与的多元共治工作机制,形成齐抓共管的整治提升氛围。质监部门要发挥主力军作用,对我县高压电器生产企业进行拉网式排查,进一步完善企业档案;各相关职能部门要主动发挥职能作用,相互协调、密切配合,督促企业落实主体责任,强化质量意识和责任意识;新闻媒本要加强宣传,充分发挥行业协会、123651231512369等举报热线的作用,切实形成广大人民群众共同参与整治提升工作的浓厚氛围。

    (二)集中整治(2017311130日)。结合辖区实际,集中时间、集中力量,组织县质监局、县市场监管局、县公安局、县供电公司、县环保局等部门开展联合执法行动,对无证生产经营的黑作坊黑窝点坚决予以取缔,严厉打击违法生产经营行为,规范市场环境。各相关职能部门要组织开展专项执法检查行动,对检查中发现的各类违法企业,要区别对待、分类施策。对具备条件的企业,指导帮助其尽快取得合法生产资质;对因质量知识缺乏、质量保障能力不足造成的质量问题,要以帮扶提升为主,督促企业限期整改;对无证经营、故意偷工减料、使用低劣原材料生产和有毒有害物质超标的企业要加大惩治力度,综合运用责令整改、停产整顿、吊销资质、召回产品、新闻曝光、取缔整合、移送司法等手段,严厉打击质量违法行为,让更多企业不愿违法、不能违法、不敢违法。县政府将对本次整治情况进行明察暗访,对存在的问题进行督办。对整改不力,没有发生明显改观的企业和区域,县政府对相关职能部门负责人进行约谈、通报,直至问责。

    四、工作要求

    (一)高度重视,加强组织领导。县政府成立由主管副县长任组长,县质监局局长、县政府办公室副主任为副组长,县质监局、县发改局、县工信局、县国土局、县安监局、县市场监管局、县环保局、县财政局、县住建局、县公安局、县供电公司等部门分管负责人为成员的区域性产品质量整治提升工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县质监局,办公室主任由县质监局副局长韩延明同志兼任。各职能部门结合各自工作实际,明确任务、压实责任,确保整治提升工作取得实效。领导小组办公室负责起草产业、产品质量提升发展规划和扶持措施,根据产业、产品质量提升发展规划和扶持措施,对质量问题进行综合施治。定期召开联席协调会议,对重大问题、重要案件和重点区域组织开展联合执法行动,重拳出击、形成震慑。

    (二)明确职责,加强协调联动。各相关部门要密切配合,协调联动,对区域性产品生产企业实施全面、多方位检查。发改局负责贯彻落实国家产业政策、京津冀投资负面清单制度和节能等相关规定,并按照《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号),对企业投资建设项目进行管理;财政局负责质监、市场监管等部门开展区域性产品监督抽查工作给予经费保障;工信局负责监督执行国家产业政策,根据国家淘汰落后产能的相关要求和准入条件,提出我县的目标任务和实施方法;国土局负责查处区域性产品生产经营违法、违规使用土地的行为;市场监管局负责查处取缔区域性产品生产经营单位无营业执照,超范围经营的违法生产经营行为;质监局负责查处区域性产品无工业产品生产许可证、无3C强制性产品认证、质量及假冒伪劣违法行为;环保局负责查处区域性产品无排污许可证或无环评手续的违法生产经营行为;安监局负责查处区域性产品生产经营单位违反安全生产相关规定的行为;住建局负责查处受监工程中施工单位使用假冒伪劣产品等违法行为;公安局负责依法立案侦办涉嫌犯罪的制售假冒伪劣产品案件,查处妨碍执行公务案件,查处消防设施不达标的生产经营单位;供水、供电、电信等单位对无证无照或证照不全的生产经营单位要停止提供水、电、互联网接入服务等经营条件。

    (三)加强引导,注重质量提升。要按照产业集聚、布局集中、发展集约的原则,大力引导企业进园区,打造质量高地,形成一批技术水平高、带动性强的大企业,打造产业集群发展的引擎,提升整个行业质量水平。大力弘扬工匠精神,引导企业创建品牌,提升产品质量和企业市场竞争力。要支持基础好、规模大、发展快的企业打造区域品牌,努力实现由单个产品品牌向区域性品牌的转变,推动产业集群和工业园区发展壮大。

    (四)营造氛围,加强舆论监督。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的宣传和导向作用,大力宣传整治提升工作,普及产品质量知识,提高全社会质量意识,及时发布权威信息,对区域性制假、市场性售假、规模性用假问题进行公开曝光。畅通质量投诉和消费者维权渠道,完善消费者投诉处理机制,落实有奖举报制度,鼓励社会监督举报,营造人人关心质量、人人参与监督的浓厚氛围。

 

 

 

 

 

 

    附件:肃宁县开展区域性产品质量整治提升工作领导小组名单

 

附件:

肃宁县开展区域性

产品质量整治提升工作领导小组名单

 

      长:石万新  县政府副县长

    副组长:徐志宏  县质监局局长   

                县政府办公室副主任

      员:韩延明  县质监局主任科员

            李欢路  县发改局副局长

            刘铁权  县公安局副局长       

            赵福建  县住建局副局长

            马占良  县国土局副局长

            吴志杰  县工信局副局长

                县财政局副主任科员

                县市场监管局副主任科员

            赵永杰  县环保局副主任科员

            代信涛  县安监局党组成员、监察大队大队长

            范宝珍  县供电公司副总经理

  领导小组办公室设在县质监局,办公室主任由韩延明同志担任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        

  肃宁县人民政府办公室             2017224日印 

(共印50份)

 


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